____________________________________________________________
Systém ASPI - stav k 1.11.2005 do
částky 150/2005 Sb. a 51/2005 Sb.m.s.
Obsah a text 101/2000 Sb. -
poslední stav textu nabývá účinnost až od
1. 1.2007
101/2000
Sb.
ZÁKON
ze
dne 4. dubna 2000
o
ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů
Změna: 227/2000 Sb.
Změna: 177/2001 Sb.
Změna: 450/2001 Sb.
Změna: 107/2002 Sb.
Změna: 310/2002 Sb.
Změna: 517/2002 Sb.
Změna: 439/2004 Sb.
Změna: 480/2004 Sb.
Změna: 439/2004 Sb. (část),
626/2004 Sb.
Změna: 309/2002 Sb.
Změna: 413/2005 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST
PRVNÍ
OCHRANA
OSOBNÍCH ÚDAJŮ
HLAVA
I
ÚVODNÍ
USTANOVENÍ
§
1
Předmět
úpravy
Tento zákon v souladu s právem Evropských společenství, 1)
mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána, 1a) a k naplnění
práva každého na ochranu před neoprávněným zasahováním do soukromí upravuje
práva a povinnosti při zpracování osobních údajů a stanoví podmínky, za nichž
se uskutečňuje předání osobních údajů do jiných států.
§
2
(1) Zřizuje se Úřad pro ochranu osobních údajů se sídlem v
Praze (dále jen "Úřad").
(2) Úřadu jsou svěřeny kompetence ústředního správního úřadu
pro oblast ochrany osobních údajů v rozsahu stanoveném tímto zákonem a další
kompetence stanovené zvláštním právním předpisem. 1)
§
3
Působnost
zákona
(1) Tento zákon se vztahuje na osobní údaje, které
zpracovávají státní orgány, orgány územní samosprávy, jiné orgány veřejné moci,
jakož i fyzické a právnické osoby.
(2) Tento zákon se vztahuje na veškeré zpracovávání osobních
údajů, ať k němu dochází automatizovaně nebo jinými prostředky.
(3) Tento zákon se nevztahuje na zpracování osobních údajů,
které provádí fyzická osoba výlučně pro osobní potřebu.
(4) Tento zákon se nevztahuje na nahodilé shromažďování
osobních údajů, pokud tyto údaje nejsou dále zpracovávány.
(5) Tento zákon se dále vztahuje na zpracování osobních údajů,
a) jestliže se právní
řád České republiky použije přednostně na základě mezinárodního práva
veřejného, i když správce není usazen na území České republiky,
b) jestliže správce,
který je usazen mimo území Evropské unie, provádí zpracování na území České
republiky a nejedná se pouze o předání osobních údajů přes území Evropské unie;
v tomto případě je správce povinen zmocnit postupem podle § 6 na území České
republiky zpracovatele.
Jestliže zpracování provádí správce
prostřednictvím svých organizačních jednotek umístěných na území Evropské unie,
musí zajistit, že tyto organizační jednotky budou zpracovávat osobní údaje v
souladu s národním právem příslušného členského státu Evropské unie.
(6) Ustanovení § 5 odst. 1 a § 11 a 12 se nepoužijí pro
zpracování osobních údajů nezbytných pro plnění povinností správce stanovených
zvláštními zákony pro zajištění
a) bezpečnosti České
republiky, 4)
b) obrany České
republiky, 5)
c) veřejného pořádku a
vnitřní bezpečnosti, 6)
d) předcházení,
vyhledávání, odhalování trestné činnosti a stíhání trestných činů, 7)
e) významného
hospodářského zájmu České republiky nebo Evropské unie, 8)
f) významného
finančního zájmu České republiky nebo Evropské unie, kterým je zejména
stabilita finančního trhu a měny, fungování peněžního oběhu a platebního styku,
jakož i rozpočtová a daňová opatření, 9)
g) výkonu kontroly,
dozoru, dohledu a regulace spojených s výkonem veřejné moci v případech
uvedených v písmenech c), d), e) a f), 10) nebo
h) činností spojených
se zpřístupňováním svazků bývalé Státní bezpečnosti. 10a)
§
4
Vymezení
pojmů
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) osobním údajem
jakákoliv informace týkající se určeného nebo určitelného subjektu údajů.
Subjekt údajů se považuje za určený nebo určitelný, jestliže lze subjekt údajů
přímo či nepřímo identifikovat zejména na základě čísla, kódu nebo jednoho či
více prvků, specifických pro jeho fyzickou, fyziologickou, psychickou,
ekonomickou, kulturní nebo sociální identitu,
b) citlivým údajem
osobní údaj vypovídající o národnostním, rasovém nebo etnickém původu,
politických postojích, členství v odborových organizacích, náboženství a
filozofickém přesvědčení, odsouzení za trestný čin, zdravotním stavu a
sexuálním životě subjektu údajů a jakýkoliv biometrický nebo genetický údaj
subjektu údajů,
c) anonymním údajem
takový údaj, který buď v původním tvaru nebo po provedeném zpracování nelze
vztáhnout k určenému nebo určitelnému subjektu údajů,
d) subjektem údajů
fyzická osoba, k níž se osobní údaje vztahují,
e) zpracováním osobních
údajů jakákoliv operace nebo soustava operací, které správce nebo zpracovatel
systematicky provádějí s osobními údaji, a to automatizovaně nebo jinými
prostředky. Zpracováním osobních údajů se rozumí zejména shromažďování,
ukládání na nosiče informací, zpřístupňování, úprava nebo pozměňování,
vyhledávání, používání, předávání, šíření, zveřejňování, uchovávání, výměna,
třídění nebo kombinování, blokování a likvidace,
f) shromažďováním
osobních údajů systematický postup nebo soubor postupů, jehož cílem je získání
osobních údajů za účelem jejich dalšího uložení na nosič informací pro jejich
okamžité nebo pozdější zpracování,
g) uchováváním osobních
údajů udržování údajů v takové podobě, která je umožňuje dále zpracovávat,
h) blokováním osobních
údajů vytvoření takového stavu, při kterém je osobní údaj určitou dobu
nepřístupný a nelze jej jinak zpracovávat,
i) likvidací osobních
údajů se rozumí fyzické zničení jejich nosiče, jejich fyzické vymazání nebo
jejich trvalé vyloučení z dalších zpracování,
j) správcem každý
subjekt, který určuje účel a prostředky zpracování osobních údajů, provádí
zpracování a odpovídá za něj. Zpracováním osobních údajů může správce zmocnit
nebo pověřit zpracovatele, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak,
k) zpracovatelem každý
subjekt, který na základě zvláštního zákona nebo pověření správcem zpracovává
osobní údaje podle tohoto zákona,
l) zveřejněným osobním
údajem osobní údaj zpřístupněný zejména hromadnými sdělovacími prostředky,
jiným veřejným sdělením nebo jako součást veřejného seznamu,
m) evidencí nebo
datovým souborem osobních údajů (dále jen "datový soubor") jakýkoliv
soubor osobních údajů uspořádaný nebo zpřístupnitelný podle společných nebo
zvláštních kritérií,
n) souhlasem subjektu
údajů svobodný a vědomý projev vůle subjektu údajů, jehož obsahem je svolení
subjektu údajů se zpracováním osobních údajů,
o) příjemcem každý
subjekt, kterému jsou osobní údaje zpřístupněny; za příjemce se nepovažuje
subjekt, který zpracovává osobní údaje podle § 3 odst. 6 písm. g).
HLAVA
II
PRÁVA
A POVINNOSTI PŘI ZPRACOVÁNÍ OSOBNÍCH ÚDAJŮ
§
5
(1) Správce je povinen
a) stanovit účel, k
němuž mají být osobní údaje zpracovány,
b) stanovit prostředky
a způsob zpracování osobních údajů,
c) zpracovat pouze
přesné osobní údaje, které získal v souladu s tímto zákonem. Je-li to nezbytné,
osobní údaje aktualizuje. Zjistí-li správce, že jím zpracované osobní údaje
nejsou s ohledem na stanovený účel přesné, provede bez zbytečného odkladu
přiměřená opatření, zejména zpracování blokuje a osobní údaje opraví nebo
doplní, jinak osobní údaje zlikviduje. Nepřesné osobní údaje lze zpracovat
pouze v mezích uvedených v § 3 odst. 6. 11) Nepřesné osobní údaje se musí
označit. Informaci o blokování, opravě, doplnění nebo likvidaci osobních údajů
je správce povinen bez zbytečného odkladu předat všem příjemcům,
d) shromažďovat osobní
údaje odpovídající pouze stanovenému účelu a v rozsahu nezbytném pro naplnění
stanového účelu,
e) uchovávat osobní
údaje pouze po dobu, která je nezbytná k účelu jejich zpracování. Po uplynutí
této doby mohou být osobní údaje uchovávány pouze pro účely státní statistické
služby, pro účely vědecké a pro účely archivnictví. Při použití pro tyto účely
je třeba dbát práva na ochranu před neoprávněným zasahováním do soukromého a
osobního života subjektu údajů a osobní údaje anonymizovat, jakmile je to
možné,
f) zpracovávat osobní
údaje pouze v souladu s účelem, k němuž byly shromážděny. Zpracovávat k jinému
účelu lze osobní údaje jen v mezích ustanovení § 3 odst. 6, nebo pokud k tomu
dal subjekt údajů předem souhlas,
g) shromažďovat osobní
údaje pouze otevřeně; je vyloučeno shromažďovat údaje pod záminkou jiného účelu
nebo jiné činnosti,
h) nesdružovat osobní
údaje, které byly získány k rozdílným účelům.
(2) Správce může zpracovávat osobní údaje pouze se souhlasem
subjektu údajů. Bez tohoto souhlasu je může zpracovávat,
a) jestliže provádí
zpracování nezbytné pro dodržení právní povinnosti správce, 12)
b) jestliže je
zpracování nezbytné pro plnění smlouvy, jejíž smluvní stranou je subjekt údajů,
nebo pro jednání o uzavření nebo změně smlouvy uskutečněné na návrh subjektu
údajů,
c) pokud je to nezbytně
třeba k ochraně životně důležitých zájmů subjektu údajů. V tomto případě je
třeba bez zbytečného odkladu získat jeho souhlas. Pokud souhlas není dán, musí
správce ukončit zpracování a údaje zlikvidovat,
d) jedná-li se o
oprávněně zveřejněné osobní údaje v souladu se zvláštním právním předpisem. 13)
Tím však není dotčeno právo na ochranu soukromého a osobního života subjektu
údajů,
e) pokud je to nezbytné
pro ochranu práv a právem chráněných zájmů správce, příjemce nebo jiné dotčené
osoby; takové zpracování osobních údajů však nesmí být v rozporu s právem
subjektu údajů na ochranu jeho soukromého a osobního života,
f) pokud poskytuje
osobní údaje o veřejně činné osobě, funkcionáři či zaměstnanci veřejné správy,
které vypovídají o jeho veřejné anebo úřední činnosti, o jeho funkčním nebo
pracovním zařazení, nebo,
g) jedná-li se o
zpracování výlučně pro účely archivnictví podle zvláštního zákona.
(3) Provádí-li správce zpracování osobních údajů na základě
zvláštního zákona, 12) je povinen dbát práva na ochranu soukromého a osobního
života subjektu údajů.
(4) Subjekt údajů musí být při udělení souhlasu informován o
tom, pro jaký účel zpracování a k jakým osobním údajům je souhlas dáván, jakému
správci a na jaké období. Souhlas subjektu údajů se zpracováním osobních údajů
musí být správce schopen prokázat po celou dobu zpracování.
(5) Provádí-li správce nebo zpracovatel zpracování osobních
údajů za účelem nabízení obchodu nebo služeb subjektu údajů, lze pro tento účel
použít jméno, příjmení a adresu subjektu údajů, pokud tyto údaje byly získány z
veřejného seznamu nebo v souvislosti se svojí činností jakožto správce nebo
zpracovatele. Správce nebo zpracovatel však nesmí uvedené údaje dále
zpracovávat, pokud s tím subjekt údajů vyslovil nesouhlas. Nesouhlas se
zpracováním je nutné vyjádřit písemně. Bez souhlasu subjektu údajů nelze k
uvedeným údajům přiřazovat další osobní údaje.
(6) Správce, který zpracovává osobní údaje podle odstavce 5,
může tyto údaje předat jinému správci pouze za splnění těchto podmínek:
a) údaje subjektu údajů
byly získány v souvislosti s činností správce nebo se jedná o zveřejněné osobní
údaje,
b) údaje budou
využívány pouze za účelem nabízení obchodu a služeb,
c) subjekt údajů byl o
tomto postupu správce předem informován a nevyslovil s tímto postupem nesouhlas.
(7) Jiný správce, kterému byly předány údaje podle odstavce 6,
nesmí tyto údaje předávat jiné osobě.
(8) Nesouhlas se zpracováním podle odstavce 6 písm. c) musí
subjekt údajů učinit písemně. Správce je povinen informovat každého správce, kterému
předal jméno, příjmení a adresu subjektu údajů, o tom, že subjekt údajů
vyslovil nesouhlas se zpracováním.
(9) Za účelem vyloučení možnosti, že jméno, příjmení a adresa
subjektu údajů budou opakovaně použity k nabídce obchodu a služeb, je správce oprávněn
dále zpracovávat pro svoji vlastní potřebu jméno, příjmení a adresu subjektu
údajů přesto, že subjekt údajů vyslovil nesouhlas podle odstavce 5.
§
6
Pokud zmocnění nevyplývá z právního předpisu, musí správce se
zpracovatelem uzavřít smlouvu o zpracování osobních údajů. Smlouva musí mít
písemnou formu. Musí v ní být zejména výslovně uvedeno, v jakém rozsahu, za
jakým účelem a na jakou dobu se uzavírá a musí obsahovat záruky zpracovatele o
technickém a organizačním zabezpečení ochrany osobních údajů.
§
7
Povinnosti stanovené v § 5 platí obdobně také pro
zpracovatele.
§
8
Jestliže zpracovatel zjistí, že správce porušuje povinnosti
stanovené tímto zákonem, je povinen jej na to neprodleně upozornit a ukončit
zpracování osobních údajů. Pokud tak neučiní, odpovídá za škodu, která subjektu
údajů vznikla, společně a nerozdílně se správcem údajů. Tím není dotčena jeho
odpovědnost podle tohoto zákona.
§
9
Citlivé
údaje
Citlivé údaje je možné zpracovávat, jen jestliže
a) subjekt údajů dal ke
zpracování výslovný souhlas. Subjekt údajů musí být při udělení souhlasu
informován o tom, pro jaký účel zpracování a k jakým osobním údajům je souhlas
dáván, jakému správci a na jaké období. Existenci souhlasu subjektu údajů se zpracováním
osobních údajů musí být správce schopen prokázat po celou dobu zpracování.
Správce je povinen předem subjekt údajů poučit o jeho právech podle § 12 a 21,
b) je to nezbytné v
zájmu zachování života nebo zdraví subjektu údajů nebo jiné osoby nebo odvrácení
bezprostředního závažného nebezpečí hrozícího jejich majetku, pokud není možno
jeho souhlas získat zejména z důvodů fyzické, duševní či právní nezpůsobilosti,
v případě, že je nezvěstný nebo z jiných podobných důvodů. Správce musí ukončit
zpracování údajů, jakmile pominou uvedené důvody, a údaje musí zlikvidovat,
ledaže by subjekt údajů dal k dalšímu zpracování souhlas,
c) se jedná o
zpracování při zajišťování zdravotní péče, ochrany veřejného zdraví,
zdravotního pojištění a výkon státní správy v oblasti zdravotnictví podle
zvláštního zákona 15) nebo se jedná o posuzování zdravotního stavu v jiných
případech stanovených zvláštním zákonem, 15a)
d) je zpracování
nezbytné pro dodržení povinností a práv správce odpovědného za zpracování v
oblasti pracovního práva a zaměstnanosti, stanovené zvláštním zákonem, 16)
e) jde o zpracování,
které sleduje politické, filosofické, náboženské nebo odborové cíle, prováděné
v rámci oprávněné činnosti občanského sdružení, nadace nebo jiné právnické
osoby nevýdělečné povahy (dále jen "sdružení"), a které se týká pouze
členů sdružení nebo osob, se kterými je sdružení v opakujícím se kontaktu
souvisejícím s oprávněnou činností sdružení, a osobní údaje nejsou
zpřístupňovány bez souhlasu subjektu údajů,
f) se jedná o údaje
podle zvláštního zákona nezbytné pro provádění nemocenského pojištění,
důchodového pojištění (zabezpečení), státní sociální podpory a dalších státních
sociálních dávek, sociální péče a sociálně-právní ochrany dětí, a při zajištění
ochrany těchto údajů v souladu se zákonem,
g) se zpracování týká
osobních údajů zveřejněných subjektem údajů,
h) je zpracování
nezbytné pro zajištění a uplatnění právních nároků, nebo
ch) jsou zpracovány
výlučně pro účely archivnictví podle zvláštního zákona.
§
10
Při zpracování osobních údajů správce a zpracovatel dbá, aby
subjekt údajů neutrpěl újmu na svých právech, zejména na právu na zachování
lidské důstojnosti, a také dbá na ochranu před neoprávněným zasahováním do
soukromého a osobního života subjektu údajů.
§
11
(1) Správce je při shromažďování osobních údajů povinen
subjekt údajů informovat o tom, v jakém rozsahu a pro jaký účel budou osobní
údaje zpracovány, kdo a jakým způsobem bude osobní údaje zpracovávat a komu
mohou být osobní údaje zpřístupněny, nejsou-li subjektu údajů tyto informace
již známy. Správce musí subjekt údajů informovat o jeho právu přístupu k
osobním údajům, právu na opravu osobních údajů, jakož i o dalších právech
stanovených v § 21.
(2) V případě, kdy správce zpracovává osobní údaje získané od
subjektu údajů, musí subjekt údajů poučit o tom, zda je poskytnutí osobního
údaje povinné či dobrovolné. Je-li subjekt údajů povinen podle zvláštního
zákona osobní údaje pro zpracování poskytnout, poučí jej správce o této
skutečnosti, jakož i o následcích odmítnutí poskytnutí osobních údajů.
(3) Informace a poučení podle odstavce 1 není povinen správce
poskytovat v případech, kdy osobní údaje nezískal od subjektu údajů, pokud
a) zpracovává osobní
údaje výlučně pro účely výkonu státní statistické služby, vědecké nebo archivní
účely a poskytnutí takových informací by vyžadovalo neúměrné úsilí nebo
nepřiměřeně vysoké náklady; nebo pokud ukládání na nosiče informací nebo
zpřístupnění je výslovně stanoveno zvláštním zákonem. V těchto případech je
správce povinen přijmout potřebná opatření proti neoprávněnému zasahování do
soukromého a osobního života subjektu údajů,
b) zpracování osobních
údajů mu ukládá zvláštní zákon nebo je takových údajů třeba k uplatnění práv a
povinností vyplývajících ze zvláštních zákonů,
c) zpracovává výlučně
oprávněně zveřejněné osobní údaje, nebo
d) zpracovává osobní
údaje získané se souhlasem subjektu údajů.
(4) Předchozími ustanoveními nejsou dotčena práva subjektu
údajů požadovat informace podle zvláštních zákonů. 18)
(5) Při zpracování osobních údajů podle § 5 odst. 2 písm. e) a
§ 9 písm. h) je správce povinen bez zbytečného odkladu subjekt údajů informovat
o zpracování jeho osobních údajů.
(6) Žádné rozhodnutí správce nebo zpracovatele, jehož
důsledkem je zásah do právních a právem chráněných zájmů subjektu údajů, nelze
bez ověření vydat nebo učinit výlučně na základě automatizovaného zpracování
osobních údajů. To neplatí v případě, že takové rozhodnutí bylo učiněno ve
prospěch subjektu údajů a na jeho žádost.
(7) Informační povinnost upravenou v § 11 může za správce
plnit zpracovatel.
§
12
Přístup
subjektu údajů k informacím
(1) Požádá-li subjekt údajů o informaci o zpracování svých
osobních údajů, je mu správce povinen tuto informaci bez zbytečného odkladu
předat.
(2) Obsahem informace je vždy sdělení o
a) účelu zpracování
osobních údajů,
b) osobních údajích,
případně kategoriích osobních údajů, které jsou předmětem zpracování, včetně
veškerých dostupných informací o jejich zdroji,
c) povaze
automatizovaného zpracování v souvislosti s jeho využitím pro rozhodování,
jestliže jsou na základě tohoto zpracování činěny úkony nebo rozhodnutí,
jejichž obsahem je zásah do práva a oprávněných zájmů subjektu údajů,
d) příjemci, případně
kategoriích příjemců.
(3) Správce má právo za poskytnutí informace požadovat
přiměřenou úhradu nepřevyšující náklady nezbytné na poskytnutí informace.
(4) Povinnost správce poskytnout informace subjektu údajů
upravenou v § 12 může za správce plnit zpracovatel.
Povinnosti
osob při zabezpečení osobních údajů
§
13
(1) Správce a zpracovatel jsou povinni přijmout taková
opatření, aby nemohlo dojít k neoprávněnému nebo nahodilému přístupu k osobním
údajům, k jejich změně, zničení či ztrátě, neoprávněným přenosům, k jejich
jinému neoprávněnému zpracování, jakož i k jinému zneužití osobních údajů. Tato
povinnost platí i po ukončení zpracování osobních údajů.
(2) Správce nebo zpracovatel je povinen zpracovat a
dokumentovat přijatá a provedená technicko-organizační opatření k zajištění
ochrany osobních údajů v souladu se zákonem a jinými právními předpisy.
§
14
Zaměstnanci správce nebo zpracovatele a jiné osoby, které
zpracovávají osobní údaje na základě smlouvy se správcem nebo zpracovatelem,
mohou zpracovávat osobní údaje pouze za podmínek a v rozsahu správcem nebo
zpracovatelem stanoveném.
§
15
(1) Zaměstnanci správce nebo zpracovatele, jiné fyzické osoby,
které zpracovávají osobní údaje na základě smlouvy se správcem nebo
zpracovatelem, a další osoby, které v rámci plnění zákonem stanovených
oprávnění a povinností přicházejí do styku s osobními údaji u správce nebo
zpracovatele, jsou povinni zachovávat mlčenlivost o osobních údajích a o
bezpečnostních opatřeních, jejichž zveřejnění by ohrozilo zabezpečení osobních
údajů. Povinnost mlčenlivosti trvá i po skončení zaměstnání nebo příslušných
prací.
(2) Ustanovením předchozího odstavce není dotčena povinnost
zachovávat mlčenlivost podle zvláštních zákonů. 19)
(3) Povinnost zachovávat mlčenlivost se nevztahuje na informační
povinnost podle zvláštních zákonů. 20)
§
16
Oznamovací
povinnost
(1) Ten, kdo hodlá jako správce zpracovávat osobní údaje nebo
změnit registrované zpracování podle tohoto zákona, s výjimkou zpracování
uvedených v § 18, je povinen tuto skutečnost písemně oznámit Úřadu před
zpracováváním osobních údajů.
(2) Oznámení musí obsahovat tyto informace:
a) identifikační údaje
správce, u fyzické osoby, která není podnikatelem, jméno, popřípadě jména,
příjmení, datum narození a adresu místa trvalého pobytu, u jiných subjektů
obchodní firmu nebo název, sídlo a identifikační číslo, pokud bylo přiděleno, a
jméno, popřípadě jména, a příjmení osob, které jsou jejich statutárními
zástupci,
b) účel nebo účely
zpracování,
c) kategorie subjektů
údajů a osobních údajů, které se těchto subjektů týkají,
d) zdroje osobních
údajů,
e) popis způsobu
zpracování osobních údajů,
f) místo nebo místa
zpracování osobních údajů,
g) příjemce nebo
kategorie příjemců,
h) předpokládaná
předání osobních údajů do jiných států,
i) popis opatření k
zajištění ochrany osobních údajů podle § 13.
(3) Obsahuje-li oznámení všechny náležitosti podle odstavce 2
a není-li zahájeno řízení podle § 17 odst. 1, lze po uplynutí lhůty 30 dnů ode
dne doručení oznámení zahájit zpracování osobních údajů. Úřad v takovém případě
zapíše informace uvedené v oznámení do registru.
(4) Neobsahuje-li oznámení všechny náležitosti podle odstavce
2, Úřad neprodleně zašle oznamovateli výzvu, v níž upozorní na chybějící nebo
nedostatečné informace a stanoví lhůtu k doplnění oznámení. V případě doplnění
oznámení začíná běžet lhůta podle odstavce 3 dnem doručení doplnění oznámení. V
případě, že Úřad neobdrží doplnění oznámení ve stanovené lhůtě, nahlíží na
učiněné oznámení tak, jako by nebylo podáno.
(5) O provedení registrace vydá Úřad na žádost správce
osvědčení, které obsahuje datum vyhotovení, číslo jednací, jméno, příjmení a
podpis osoby, která osvědčení vydala, otisk úředního razítka, identifikační
údaje správce a účel zpracování.
(6) Na postup Úřadu podle odstavců 1 až 5 se nevztahuje
správní řád.
§
17
(1) Vznikne-li z oznámení důvodná obava, že při zpracování
osobních údajů by mohlo dojít k porušení tohoto zákona, zahájí Úřad z vlastního
podnětu řízení.
(2) Zjistí-li Úřad, že oznámeným zpracováním neporušuje
správce podmínky stanovené tímto zákonem, řízení zastaví a provede zápis podle
§ 16 odst. 3. Nejdříve dnem následujícím po provedení zápisu lze zahájit
zpracování osobních údajů. V případě, že oznámené zpracování nesplňuje podmínky
stanovené tímto zákonem, zpracování osobních údajů Úřad nepovolí.
§
17a
(1) Zjistí-li Úřad, že správce, jehož oznámení bylo zapsáno do
registru, porušuje podmínky stanovené tímto zákonem, rozhodne o zrušení
registrace.
(2) Pomine-li účel, pro který bylo zpracování zaregistrováno,
Úřad z vlastního podnětu nebo na žádost správce rozhodne o zrušení registrace.
§
18
(1) Oznamovací povinnost podle § 16 se nevztahuje na
zpracování osobních údajů,
a) které jsou součástí
datových souborů veřejně přístupných na základě zvláštního zákona,
b) které správci ukládá
zvláštní zákon nebo je takových osobních údajů třeba k uplatnění práv a
povinností vyplývajících ze zvláštního zákona, nebo
c) jde-li o zpracování,
které sleduje politické, filosofické, náboženské nebo odborové cíle, prováděné
v rámci oprávněné činnosti sdružení, a které se týká pouze členů sdružení, nebo
osob, se kterými je sdružení v opakujícím se kontaktu souvisejícím s oprávněnou
činností sdružení, a osobní údaje nejsou zpřístupňovány bez souhlasu subjektu
údajů.
(2) Správce, který provádí zpracování podle § 18 odst. 1 písm.
b), je povinen zajistit, aby informace, týkající se zejména účelu zpracování,
kategorií osobních údajů, kategorií subjektů údajů, kategorií příjemců a doby
uchování, které by byly jinak přístupné prostřednictvím registru vedeného
Úřadem podle § 35, byly zpřístupněny, a to i dálkovým přístupem nebo jinou
vhodnou formou.
§
19
Jestliže správce hodlá ukončit svoji činnost, je povinen Úřadu
neprodleně oznámit, jak naložil s osobními údaji, pokud se na jejich zpracování
vztahuje oznamovací povinnost.
§
20
Likvidace
osobních údajů
(1) Správce nebo na základě jeho pokynu zpracovatel je povinen
provést likvidaci osobních údajů, jakmile pomine účel, pro který byly osobní
údaje zpracovány, nebo na základě žádosti subjektu údajů podle § 21.
(2) Zvláštní zákon stanoví výjimky týkající se uchovávání
osobních údajů pro účely archivnictví a uplatňování práv v občanském soudním
řízení, trestním řízení a správním řízení.
Ochrana
práv subjektů údajů
§
21
(1) Každý subjekt údajů, který zjistí nebo se domnívá, že
správce nebo zpracovatel provádí zpracování jeho osobních údajů, které je v
rozporu s ochranou soukromého a osobního života subjektu údajů nebo v rozporu
se zákonem, zejména jsou-li osobní údaje nepřesné s ohledem na účel jejich
zpracování, může
a) požádat správce nebo
zpracovatele o vysvětlení,
b) požadovat, aby
správce nebo zpracovatel odstranil takto vzniklý stav. Zejména se může jednat o
blokování, provedení opravy, doplnění nebo likvidaci osobních údajů.
(2) Je-li žádost subjektu údajů podle odstavce 1 shledána
oprávněnou, správce nebo zpracovatel odstraní neprodleně závadný stav.
(3) Nevyhoví-li správce nebo zpracovatel žádosti subjektu
údajů podle odstavce 1, má subjekt údajů právo obrátit se přímo na Úřad.
(4) Postup podle odstavce 1 nevylučuje, aby se subjekt údajů
obrátil se svým podnětem na Úřad přímo.
(5) Pokud vznikla v důsledku zpracování osobních údajů
subjektu údajů jiná než majetková újma, postupuje se při uplatňování jejího
nároku podle zvláštního zákona. 22)
(6) Došlo-li při zpracování osobních údajů k porušení povinností
uložených zákonem u správce nebo u zpracovatele, odpovídají za ně společně a
nerozdílně.
(7) Správce je povinen bez zbytečného odkladu informovat
příjemce o žádosti subjektu údajů podle odstavce 1 a o blokování, opravě,
doplnění nebo likvidaci osobních údajů. To neplatí, pokud je informování
příjemce nemožné nebo by vyžadovalo neúměrné úsilí.
§
22
zrušen
§
23
zrušen
§
24
zrušen
§
25
Náhrada
škody
V otázkách neupravených tímto zákonem se použije obecná úprava
odpovědnosti za škodu. 23) , 24)
§
26
Povinnosti podle § 21 až 25 se obdobně vztahují i na osoby,
které shromáždily osobní údaje neoprávněně.
HLAVA
III
PŘEDÁNÍ
OSOBNÍCH ÚDAJŮ DO JINÝCH STÁTŮ
§
27
(1) Volný pohyb osobních údajů nemůže být omezován, pokud jsou
údaje předány do členského státu Evropské unie.
(2) Do třetích zemí mohou být osobní údaje předány, pokud
zákaz omezování volného pohybu osobních údajů vyplývá z mezinárodní smlouvy, k
jejíž ratifikaci dal Parlament souhlas, a kterou je Česká republika vázána, 1a)
nebo jsou osobní údaje předány na základě rozhodnutí orgánu Evropské unie.
Informace o těchto rozhodnutích zveřejňuje Úřad ve Věstníku.
(3) Není-li podmínka podle odstavců 1 a 2 splněna, může být
předání osobních údajů uskutečněno, jestliže správce prokáže, že
a) předání údajů se
děje se souhlasem nebo na základě pokynu subjektu údajů,
b) jsou v třetí zemi,
kde mají být osobní údaje zpracovány, vytvořeny dostatečné zvláštní záruky
ochrany osobních údajů, například prostřednictvím jiných právních nebo
profesních předpisů a bezpečnostních opatření. Takové záruky mohou být
upřesněny zejména smlouvou uzavřenou mezi správcem a příjemcem, pokud tato
smlouva zajišťuje uplatnění těchto požadavků nebo pokud smlouva obsahuje
smluvní doložky pro předání osobních údajů do třetích zemí zveřejněné ve
Věstníku Úřadu,
c) jde o osobní údaje,
které jsou na základě zvláštního zákona součástí datových souborů veřejně
přístupných nebo přístupných tomu, kdo prokáže právní zájem; v takovém případě
lze osobní údaje zpřístupnit jen v rozsahu a za podmínek stanovených zvláštním
zákonem,
d) je předání nutné pro
uplatnění důležitého veřejného zájmu vyplývajícího ze zvláštního zákona nebo z mezinárodní
smlouvy, kterou je Česká republika vázána,
e) je předání nezbytné
pro jednání o uzavření nebo změně smlouvy, uskutečněné z podnětu subjektu
údajů, nebo pro plnění smlouvy, jejíž smluvní stranou je subjekt údajů,
f) je předání nezbytné
pro plnění smlouvy uzavřené v zájmu subjektu údajů mezi správcem a třetí
stranou, nebo pro uplatnění jiných právních nároků, nebo
g) je předání nezbytné
pro ochranu práv nebo životně důležitých zájmů subjektu údajů, zejména pro záchranu
života nebo pro poskytnutí zdravotní péče.
(4) Před předáním osobních údajů do třetích zemí podle
odstavce 3 je správce povinen požádat Úřad o povolení k předání, nestanoví-li
zvláštní zákon jinak. 25) Při posuzování žádosti Úřad přezkoumá všechny
okolnosti související s předáním osobních údajů, zejména zdroj, konečné určení
a kategorie předávaných osobních údajů, účel a dobu zpracování, s přihlédnutím
k dostupným informacím o právních nebo jiných předpisech upravujících
zpracování osobních údajů ve třetí zemi. V povolení k předání Úřad stanoví
dobu, po kterou může správce předání provádět. Pokud dojde ke změně podmínek,
za kterých bylo povolení vydáno, zejména na základě rozhodnutí orgánu Evropské
unie, Úřad toto povolení změní nebo zruší.
HLAVA
IV
POSTAVENÍ
A PŮSOBNOST ÚŘADU
§
28
(1) Úřad je nezávislý orgán. Ve své činnosti postupuje
nezávisle a řídí se pouze zákony a jinými právními předpisy.
(2) Do činnosti Úřadu lze zasahovat jen na základě zákona.
(3) Činnost Úřadu je hrazena ze samostatné kapitoly státního
rozpočtu České republiky.
§
29
(1) Úřad
a) provádí dozor nad
dodržováním povinností stanovených tímto zákonem,
b) vede registr
zpracování osobních údajů,
c) přijímá podněty a
stížnosti na porušení tohoto zákona a informuje o jejich vyřízení,
d) zpracovává a
veřejnosti zpřístupňuje výroční zprávu o své činnosti,
e) vykonává další
působnosti stanovené mu zákonem,
f) projednává přestupky
a jiné správní delikty a uděluje pokuty podle tohoto zákona,
g) zajišťuje plnění
požadavků vyplývajících z mezinárodních smluv, jimiž je Česká republika vázána,
h) poskytuje konzultace
v oblasti ochrany osobních údajů,
i) spolupracuje s
obdobnými úřady jiných států, s orgány Evropské unie a s orgány mezinárodních
organizací působícími v oblasti ochrany osobních údajů. Úřad v souladu s právem
Evropských společenství plní oznamovací povinnost vůči orgánům Evropské unie.
25a)
(2) Při výkonu dozoru ve formě kontroly se postupuje podle
zvláštního právního předpisu. 26)
(3) Dozor nad zpracováním osobních údajů, které provádějí
zpravodajské služby, stanoví zvláštní právní předpis. 27)
HLAVA
V
ORGANIZACE
ÚŘADU
§
30
(1) Zaměstnanci Úřadu jsou předseda, inspektoři a další
zaměstnanci.
(2) Kontrolní činnost Úřadu provádějí inspektoři a pověření
zaměstnanci (dále jen "kontrolující").
(3) Na zaměstnance Úřadu se vztahují ustanovení zákoníku práce
, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(4) Předseda Úřadu má nárok na plat, náhradu výdajů a
naturální plnění jako prezident Nejvyššího kontrolního úřadu podle zvláštního
zákona. 26a)
(5) Inspektoři Úřadu mají nárok na plat, náhradu výdajů a
naturální plnění jako členové Nejvyššího kontrolního úřadu podle zvláštního
zákona. 26a)
§
31
Kontrolní činnost Úřadu se provádí na základě kontrolního
plánu nebo na základě podnětů a stížností.
§
32
Předseda
Úřadu
(1) Úřad řídí předseda, kterého jmenuje a odvolává prezident
republiky na návrh Senátu Parlamentu České republiky.
(2) Předseda Úřadu je jmenován na dobu 5 let. Může být
jmenován maximálně na 2 po sobě jdoucí období.
(3) Předsedou Úřadu může být jmenován pouze občan České
republiky, který
a) je způsobilý k
právním úkonům,
b) je bezúhonný,
splňuje podmínky stanovené zvláštním právním předpisem 30) a jeho znalosti,
zkušenosti a morální vlastnosti jsou předpokladem, že bude svoji funkci řádně
zastávat,
c) má ukončené
vysokoškolské vzdělání.
(4) Bezúhonnou je pro účel tohoto zákona fyzická osoba, která
nebyla pravomocně odsouzena pro úmyslný trestný čin nebo i trestný čin spáchaný
z nedbalosti v souvislosti se zpracováním osobních údajů.
(5) S výkonem funkce předsedy Úřadu je neslučitelná funkce
poslance nebo senátora, soudce, státního zástupce, jakákoliv funkce ve veřejné
správě, funkce člena orgánů územní samosprávy a členství v politických stranách
a hnutích.
(6) Předseda Úřadu nesmí zastávat jinou placenou funkci, být v
dalším pracovním poměru ani vykonávat výdělečnou činnost s výjimkou správy
vlastního majetku a činnosti vědecké, pedagogické, literární, publicistické a
umělecké, pokud tato činnost nenarušuje důstojnost nebo neohrožuje důvěru v
nezávislost a nestrannost Úřadu.
(7) Z funkce je předseda Úřadu odvolán, přestal-li splňovat
některou z podmínek pro jeho jmenování.
(8) Z funkce může být předseda odvolán také tehdy, jestliže
nevykonává po dobu 6 měsíců svoji funkci.
Inspektoři
Úřadu
§
33
(1) Inspektora jmenuje a odvolává prezident republiky na návrh
Senátu Parlamentu České republiky.
(2) Inspektor je jmenován na období 10 let. Může být jmenován
opakovaně.
(3) Inspektor vykonává kontrolu, řídí kontrolu, vypracovává
kontrolní protokol a provádí další úkony, jež souvisejí s úkoly Úřadu.
(4) Činnosti podle odstavce 3 vykonává 7 inspektorů Úřadu.
§
34
(1) Inspektorem může být jmenován občan České republiky, který
je způsobilý k právním úkonům, bezúhonný, splňuje podmínky stanovené zvláštním
právním předpisem 30) a má ukončené odborné vysokoškolské vzdělání.
(2) S výkonem funkce inspektora je neslučitelná funkce
poslance nebo senátora, soudce, státního zástupce, jakákoliv funkce ve veřejné
správě, funkce člena orgánů územní samosprávy a členství v politických stranách
a hnutích. Inspektor nesmí zastávat jinou placenou funkci, být v pracovním
poměru ani vykonávat výdělečnou činnost s výjimkou správy vlastního majetku a
činnosti vědecké, pedagogické, literární, publicistické a umělecké, pokud tato
činnost nenarušuje důstojnost nebo neohrožuje důvěru v nezávislost a
nestrannost Úřadu.
(3) Z funkce je inspektor odvolán, přestal-li splňovat
některou z podmínek pro jeho jmenování.
HLAVA
VI
ČINNOST
ÚŘADU
§
35
Registr
(1) Do registru zpracování osobních údajů se k osobám správců
zapisují informace z oznámení podle § 16 odst. 2 a datum provedení, případně
zrušení registrace.
(2) Informace zapsané do registru, s výjimkou informací
uvedených v § 16 odst. 2 písm. e) a i), jsou veřejně přístupné, zejména
způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(3) Zrušení registrace podle § 17a oznamuje Úřad ve Věstníku
Úřadu.
§
36
Výroční
zpráva
(1) Výroční zpráva Úřadu obsahuje zejména informace o
provedené kontrolní činnosti a její zhodnocení, informace a zhodnocení stavu v
oblasti zpracovávání a ochrany osobních údajů v České republice a zhodnocení
ostatní činnosti Úřadu.
(2) Výroční zprávu předkládá předseda Úřadu pro informaci
Poslanecké sněmovně a Senátu Parlamentu České republiky a vládě České republiky
do 2 měsíců po skončení rozpočtového roku a zveřejňuje ji.
§
37
Oprávnění
kontrolujících
Kontrolující jsou při provádění kontroly oprávněni
a) vstupovat do
objektů, zařízení a provozů, na pozemky a do jiných prostor kontrolovaných
správců a zpracovatelů nebo každého, kdo zpracovává osobní údaje, (dále jen
"kontrolovaný"), pokud to souvisí s předmětem kontroly; do obydlí
mohou vstupovat pouze v případě, že tato slouží také k provozování
podnikatelské činnosti,
b) požadovat na
kontrolovaných a na jiných osobách, aby ve stanovených lhůtách předložily
originální doklady a další písemnosti, záznamy dat na paměťových médiích,
výpisy a zdrojové kódy programů, pokud je vlastní, výpisy a opisy dat (dále jen
"doklady"), pokud to souvisí s předmětem kontroly, a provádět vlastní
dokumentaci,
c) seznamovat se s
utajovanými informacemi za podmínek stanovených zvláštním právním předpisem,
31) jakož i dalšími skutečnostmi, které jsou chráněny povinností mlčenlivosti,
d) požadovat na
fyzických i právnických osobách poskytnutí pravdivých a úplných informací o
zjišťovaných a souvisejících skutečnostech,
e) zajišťovat v
odůvodněných případech doklady; jejich převzetí musí kontrolovanému písemně
potvrdit a na jeho žádost mu ponechat kopie převzatých dokladů,
f) pořídit kopie obsahu
paměťových médií, obsahujících osobní údaje, nacházejících se u kontrolovaného,
g) požadovat, aby
kontrolovaní podali ve stanovené lhůtě písemnou zprávu o odstranění zjištěných
nedostatků,
h) používat
telekomunikační zařízení kontrolovaných v případech, kdy je jejich použití
nezbytné pro zabezpečení kontroly.
§
38
Povinnosti
kontrolujících
(1) Kontrolu nesmějí provádět ti kontrolující, u nichž se
zřetelem na jejich vztah ke kontrolovaným nebo k předmětu kontroly jsou důvodné
pochybnosti o jejich nepodjatosti.
(2) Kontrolující je povinen bezprostředně po tom, co se dozví
o skutečnostech nasvědčujících jeho podjatosti, oznámit to předsedovi Úřadu.
(3) O námitce podjatosti kontrolujícího rozhodne předseda
Úřadu bez zbytečného odkladu. Do rozhodnutí o námitce podjatosti činí
kontrolující pouze úkony, které nesnesou odkladu.
(4) Proti rozhodnutí o námitce podjatosti se nelze odvolat.
(5) Kontrolující jsou povinni
a) prokázat se
kontrolovanému průkazem, jehož vzor upraví nařízení vlády,
b) oznámit
kontrolovanému zahájení kontroly,
c) šetřit práva a
právem chráněné zájmy kontrolovaných,
d) předat neprodleně
převzaté doklady, jakož i kopie paměťových médií kontrolovanému, pominou-li
důvody jejich převzetí,
e) řádně ochraňovat
zajištěné doklady proti jejich ztrátě, zničení, poškození nebo zneužití,
f) pořizovat o výsledcích
kontroly kontrolní protokol,
g) zachovávat
mlčenlivost o skutečnostech zjištěných při výkonu kontroly a nezneužít znalosti
těchto skutečností. Povinností mlčenlivosti není dotčena oznamovací povinnost
podle zvláštních zákonů. Povinnost mlčenlivosti přetrvává i po skončení
pracovněprávního vztahu k Úřadu. Povinnosti mlčenlivosti může kontrolujícího
zbavit předseda Úřadu. Povinnost mlčenlivosti se nevztahuje na anonymizované a
zobecněné informace.
(6) Kontrolní protokol obsahuje zejména popis zjištěných
skutečností s uvedením nedostatků a označení ustanovení právních předpisů,
které byly porušeny, a opatření, která byla uložena k nápravě, a stanovení
lhůt, do kdy je třeba je učinit. V kontrolním protokolu se uvádí označení Úřadu
a jména kontrolujících na kontrole zúčastněných, označení kontrolovaného, místo
a čas provedení kontroly, předmět kontroly, skutečný stav, označení dokladů a
ostatních dokumentů a zjištění, o které se protokol opírá. Kontrolní protokol
podepisují kontrolující, kteří se kontroly zúčastnili.
(7) Povinností kontrolujících je seznámit kontrolované s
obsahem kontrolního protokolu a předat jim jeho stejnopis. Seznámení s
kontrolním protokolem a jeho převzetí potvrzují kontrolovaní podpisem
kontrolního protokolu. Odmítne-li kontrolovaný seznámit se s kontrolním
protokolem nebo toto seznámení potvrdit, vyznačí se tyto skutečnosti v
kontrolním protokolu.
§
39
(1) Každý je povinen v souvislosti s výkonem kontroly
poskytnout kontrolujícím při výkonu jejich činnosti potřebnou součinnost.
(2) Tomu, kdo neposkytne Úřadu při výkonu kontroly potřebnou
součinnost, může být uložena pořádková pokuta do výše 25 000 Kč, a to i
opakovaně. Za neposkytnutí součinnosti se považuje i nesplnění opatření uložených
k nápravě zjištěného stavu ve stanovené lhůtě.
Opatření
k nápravě
§
40
(1) Zjistí-li kontrolující, že došlo k porušení povinností
uložených tímto zákonem, uloží inspektor, jaká opatření je třeba učinit, aby
byly zjištěné nedostatky odstraněny, a stanoví lhůtu pro jejich odstranění.
(2) Byla-li uložena likvidace osobních údajů, jsou osobní
údaje do likvidace blokovány. Proti uložení likvidace může správce podat
námitku k předsedovi Úřadu. Do doby, než bude o námitce rozhodnuto, musí být
osobní údaje blokovány. Proti rozhodnutí předsedy lze podat žalobu podle
předpisů o správním soudnictví. Do doby, než bude soudem rozhodnuto, jsou údaje
blokovány.
(3) Kontrolovaný je povinen ve stanovené lhůtě podat zprávu o
přijatých opatřeních.
§
41
V řízení ve věcech upravených tímto zákonem se postupuje podle
správního řádu, 32) pokud ustanovení tohoto zákona nestanoví jinak.
§
42
Provozováním informačních systémů nakládajících s osobními
údaji podle dosavadních předpisů se rozumí zpracování osobních údajů.
§
43
Oprávnění
a povinnosti při dozoru
Oprávnění a povinnosti kontrolujících a kontrolovaných osob se
řídí zvláštním právním předpisem, 26) pokud tento zákon nestanoví jinak.
HLAVA
VII
SANKCE
§
44
Přestupky
(1) Fyzická osoba, která
a) je ke správci nebo
zpracovateli v pracovním nebo jiném obdobném poměru,
b) vykonává pro správce
nebo zpracovatele činnosti na základě dohody, nebo
c) v rámci plnění
zvláštním zákonem uložených oprávnění a povinností přichází u správce nebo
zpracovatele do styku s osobními údaji,
se dopustí přestupku
tím, že poruší povinnost mlčenlivosti (§ 15).
(2) Fyzická osoba se jako správce nebo zpracovatel dopustí
přestupku tím, že při zpracování osobních údajů
a) nestanoví účel,
prostředky nebo způsob zpracování [§ 5 odst. 1 písm. a) a b)] nebo stanoveným
účelem zpracování poruší povinnost nebo překročí oprávnění vyplývající ze
zvláštního zákona,
b) zpracovává nepřesné
osobní údaje [§ 5 odst. 1 písm. c)],
c) shromažďuje nebo zpracovává
osobní údaje v rozsahu nebo způsobem, který neodpovídá stanovenému účelu [§ 5
odst. 1 písm. d), f) až h)],
d) uchovává osobní
údaje po dobu delší než nezbytnou k účelu zpracování [§ 5 odst. 1 písm. e)],
e) zpracovává osobní
údaje bez souhlasu subjektu údajů mimo případy uvedené v zákoně (§ 5 odst. 2 a
§ 9),
f) neposkytne subjektu
údajů informace v rozsahu nebo zákonem stanoveným způsobem (§ 11),
g) odmítne subjektu
údajů poskytnout požadované informace (§ 12 a 21),
h) nepřijme nebo
neprovede opatření pro zajištění bezpečnosti zpracování osobních údajů (§ 13),
i) nesplní oznamovací
povinnost podle tohoto zákona (§ 16 a 27).
(3) Fyzická osoba se jako správce nebo zpracovatel dopustí
přestupku tím, že při zpracování osobních údajů některým ze způsobů podle
odstavce 2
a) ohrozí větší počet
osob svým neoprávněným zasahováním do soukromého a osobního života, nebo
b) poruší povinnosti
pro zpracování citlivých údajů (§ 9).
(4) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit pokutu do výše
100 000 Kč.
(5) Za přestupek podle odstavce 2 lze uložit pokutu do výše 1
000 000 Kč.
(6) Za přestupek podle odstavce 3 lze uložit pokutu do výše 5
000 000 Kč.
§
45
Jiné
správní delikty
(1) Právnická osoba nebo fyzická osoba podnikající podle
zvláštních předpisů se jako správce nebo zpracovatel dopustí správního deliktu
tím, že při zpracování osobních údajů
a) nestanoví účel,
prostředky nebo způsob zpracování [§ 5 odst. 1 písm. a) a b)], nebo stanoveným
účelem zpracování poruší povinnost nebo překročí oprávnění vyplývající ze
zvláštního zákona,
b) zpracovává nepřesné
osobní údaje [§ 5 odst. 1 písm. c)],
c) shromažďuje nebo
zpracovává osobní údaje v rozsahu nebo způsobem, který neodpovídá stanovenému
účelu [§ 5 odst. 1 písm. d), f) až h)],
d) uchovává osobní
údaje po dobu delší než nezbytnou k účelu zpracování [§ 5 odst. 1 písm. e)],
e) zpracovává osobní
údaje bez souhlasu subjektu údajů mimo případy uvedené v zákoně (§ 5 odst. 2 a
§ 9),
f) neposkytne subjektu
údajů informace v rozsahu nebo zákonem stanoveným způsobem (§ 11),
g) odmítne subjektu
údajů poskytnout požadované informace (§ 12 a 21),
h) nepřijme nebo
neprovede opatření pro zajištění bezpečnosti zpracování osobních údajů (§ 13),
i) nesplní oznamovací
povinnost podle tohoto zákona (§ 16 a 27).
(2) Právnická osoba jako správce nebo zpracovatel se dopustí
správního deliktu tím, že při zpracování osobních údajů některým ze způsobů
podle odstavce 1
a) ohrozí větší počet
osob svým neoprávněným zasahováním do soukromého a osobního života, nebo
b) poruší povinnosti
pro zpracování citlivých údajů (§ 9).
(3) Za správní delikt podle odstavce 1 se uloží pokuta do výše
5 000 000 Kč.
(4) Za správní delikt podle odstavce 2 se uloží pokuta do výše
10 000 000 Kč.
§
46
nadpis
vypuštěn
(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže
prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení
právní povinnosti zabránila.
(2) Při rozhodování o výši pokuty se přihlíží zejména k
závažnosti, způsobu, době trvání a následkům protiprávního jednání a k
okolnostem, za nichž bylo protiprávní jednání spácháno.
(3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká,
jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do 1 roku ode dne, kdy se o něm
dozvěděl, nejpozději však do 3 let ode dne, kdy byl spáchán.
(4) Porušení povinností podle § 44 a 45 projednává Úřad.
(5) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání
fyzické osoby nebo v přímé souvislosti s ním, se použijí ustanovení o
odpovědnosti a postihu právnické osoby.
(6) Pokuta je splatná do 30 dnů ode dne, kdy rozhodnutí o
jejím uložení nabylo právní moci.
(7) Pokutu vybírá Úřad a vymáhá místně příslušný územní
finanční úřad podle zvláštního zákona. 34) Výnos z pokut je příjmem státního
rozpočtu.
HLAVA
VIII
USTANOVENÍ
SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ
§
47
Opatření
pro přechodné období
(1) Každý, kdo zpracovává ke dni nabytí účinnosti tohoto
zákona osobní údaje a na něhož se vztahuje povinnost oznámení podle § 16, je
povinen tak učinit nejpozději do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona.
(2) Zpracování osobních údajů prováděné před účinností tohoto
zákona je nutno uvést do souladu s tímto zákonem do 31. prosince 2001.
(3) V případě, že kontrolující zjistí porušení povinnosti
podle odstavce 2, ustanovení § 46 odst. 1 a 2 se v takovém případě do 31.
prosince 2002 nepoužijí.
§
48
Zrušovací
ustanovení
Zrušuje se zákon č. 256/1992 Sb. , o ochraně osobních údajů v
informačních systémech.
ČÁST
DRUHÁ
§
49
Novela
trestního zákona
Zákon č. 140/1961 Sb. , trestní zákon, ve znění zákona č.
120/1962 Sb. , zákona č. 53/1963 Sb. , zákona č. 56/1966 Sb. , zákona č.
148/1969 Sb. , zákona č. 45/1973 Sb. , zákona č. 43/1980 Sb. , zákona č.
10/1989 Sb. , zákona č. 159/1989 Sb. , zákona č. 47/1990 Sb. , zákona č.
84/1990 Sb. , zákona č. 175/1990 Sb. , zákona č. 457/1990 Sb. , zákona č.
545/1990 Sb. , zákona č. 490/1991 Sb. , zákona č. 557/1991 Sb. , nálezu
Ústavního soudu ČSFR ze 4. 9. 1992, zákona č. 290/1993 Sb. , zákona č. 38/1994
Sb. , zákona č. 91/1994 Sb. , zákona č. 152/1995 Sb. , zákona č. 19/1997 Sb. ,
zákona č. 103/1997 Sb. , zákona č. 253/1997 Sb. , zákona č. 92/1998 Sb. ,
zákona č. 112/1998 Sb. , zákona č. 148/1998 Sb. , zákona č. 167/1998 Sb. ,
zákona č. 96/1999 Sb. , zákona č. 191/1999 Sb. , zákona č. 210/1999 Sb. ,
zákona č. 223/1999 Sb. , zákona č. 238/1999 Sb. , zákona č. 305/1999 Sb. ,
zákona č. 327/1999 Sb. , zákona č. 360/1999 Sb. a zákona č. 29/2000 Sb. , se mění
takto:
1. V § 178 odstavec 1 zní:
"(1) Kdo, byť i z nedbalosti, neoprávněně sdělí,
zpřístupní, jinak zpracovává nebo si přisvojí osobní údaje o jiném shromážděné
v souvislosti s výkonem veřejné správy, bude potrestán odnětím svobody až na
tři léta nebo zákazem činnosti nebo peněžitým trestem.".
2. V § 178 odst. 2 se za slovo "kdo" vkládá slovo
"osobní".
ČÁST
TŘETÍ
§
50
Novela
zákona o svobodném přístupu k informacím
Zákon č. 106/1999 Sb. , o svobodném přístupu k informacím, se
mění takto:
1. V § 2 odstavec 3 včetně poznámky pod čarou č. 1) zní:
"(3) Zákon se nevztahuje na poskytování osobních údajů a
informací podle zvláštního právního předpisu. 1)
------------------------------------------------------------------
1) Například zákon č. 101/2000 Sb. , o ochraně osobních
údajů a o změně některých zákonů, a zákon č. 123/1998 Sb. , o právu na
informace o životním prostředí.".
2. V § 5 odst. 3 se věta druhá nahrazuje větou, která včetně
poznámky pod čarou č. 3a) zní:
"Na tyto subjekty se pro tento účel nevztahuje povinnost
zamezit sdružování informací podle zvláštního právního předpisu. 3a)
------------------------------------------------------------------
3a) § 5 odst. 1 písm. h) zákona č. 101/2000 Sb. , o ochraně
osobních údajů a o změně některých zákonů.".
3. V § 8 se odstavce 1 a 2 včetně nadpisu a poznámky pod čarou
č. 5) zrušují.
ČÁST
ČTVRTÁ
ÚČINNOST
§
51
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. června 2000, s výjimkou
ustanovení § 16, 17 a 35, která nabývají účinnosti dnem 1. prosince 2000.
Klaus
v. r.
Havel
v. r.
Zeman
v. r.
Vybraná
ustanovení novel
Čl.II
zákona č. 439/2004 Sb.
Přechodná
ustanovení
1. Oznámení a rozhodnutí ve věci registrace zpracování
osobních údajů podle § 16 , 17 a 17a zákona č. 101/2000 Sb. , o ochraně
osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 450/2001 Sb. ,
podaná a vydaná přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona zůstávají v
platnosti.
2. Povolení k předání nebo předávání osobních údajů do jiného
státu vydané přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona pozbývá dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona platnosti, pokud státem, pro který bylo povolení
určeno, je členský stát Evropské unie nebo stát, pro který zákaz omezování
volného pohybu osobních údajů vyplývá z vyhlášené mezinárodní smlouvy, k jejíž
ratifikaci dal Parlament souhlas, a kterou je Česká republika vázána. Povolení
k předání nebo předávání osobních údajů do státu, který není uveden v předchozí
větě, vydané přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona zůstává v platnosti.
3. Řízení zahájené a neskončené přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů, s výjimkou řízení
o povolení k předání nebo předávání osobních údajů do členského státu Evropské
unie nebo státu, pro který zákaz omezování volného pohybu osobních údajů
vyplývá z vyhlášené mezinárodní smlouvy, k jejíž ratifikaci dal Parlament
souhlas, a kterou je Česká republika vázána, které se zastaví.
4. Správce provádějící zpracování osobních údajů, ke kterému
podle dosavadních právních předpisů nebylo zapotřebí registrace, a které ode
dne nabytí účinnosti tohoto zákona registraci podléhá, musí takové zpracování
osobních údajů oznámit Úřadu pro ochranu osobních údajů do 6 měsíců ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona.
1) § 10 odst. 1 písm.
a) zákona č. 480/2004 Sb. , o některých službách informační společnosti a o
změně některých zákonů (zákon o některých službách informační společnosti).
1) Směrnice Evropského
parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně jednotlivců v
souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů.
1a) Úmluva o ochraně
osob se zřetelem na automatizované zpracování osobních dat č. 108, vyhlášená
pod č. 115/2001 Sb.m. s.
4) Například ústavní
zákon č. 110/1998 Sb. , o bezpečnosti České republiky, ve znění zákona č.
300/2000 Sb. , zákon č. 219/1999 Sb. , o ozbrojených silách České republiky, ve
znění pozdějších předpisů, zákon č. 238/2000 Sb ., o Hasičském záchranném sboru
České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon
č. 240/2000 Sb. , o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon),
ve znění zákona č. 320/2002 Sb. , zákon č. 153/1994 Sb. , o zpravodajských
službách České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 154/1994 Sb. ,
o Bezpečnostní informační službě, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č.
148/1998 Sb. , o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve
znění pozdějších předpisů.
5) Například zákon č.
222/1999 Sb. , o zajišťování obrany České republiky, ve znění zákona č.
320/2002 Sb. , zákon č. 218/1999 Sb. , o rozsahu branné povinnosti a o
vojenských správních úřadech (branný zákon), ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 219/1999 Sb. , o ozbrojených silách České republiky, ve znění
pozdějších předpisů, a zákon č. 124/1992 Sb. , o Vojenské policii, ve znění
pozdějších předpisů.
6) Například zákon č.
240/2000 Sb. , o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve
znění zákona č. 320/2002 Sb. , zákon č. 283/1991 Sb. , o Policii České
republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 553/1991 Sb. , o obecní
policii, ve znění pozdějších předpisů.
7) Například zákon č.
61/1996 Sb. , o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti
a o změně a doplnění souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon
č. 141/1961 Sb. , o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších
předpisů, a zákon č. 200/1990 Sb. , o přestupcích, ve znění pozdějších
předpisů.
8) Například zákon č.
241/2000 Sb. , o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých
souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 240/2000 Sb. , o
krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění zákona č.
320/2002 Sb. , a zákon č. 148/1998 Sb. , o ochraně utajovaných skutečností a o
změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
9) Například zákon č.
218/2000 Sb. , o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů
(rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 250/2000 Sb. , o
rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, zákon
č. 6/1993 Sb. , o České národní bance, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č.
212/1992 Sb., o soustavě daní, ve znění zákona č. 302/1993 Sb.
10) Například zákon č.
166/1993 Sb. , o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 337/1992 Sb. , o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů,
a zákon č. 552/1991 Sb. , o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů.
10a) Zákon č. 140/1996
Sb. , o zpřístupnění svazků vzniklých činností bývalé Státní bezpečnosti, ve
znění zákona č. 107/2002 Sb.
11) Například zákon č.
13/1993 Sb. , celní zákon, ve znění pozdějších předpisů.
12) Například zákon č.
111/1998 Sb. , o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o
vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 564/1990 Sb. , o
státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů, zákon č.
153/1994 Sb. , o zpravodajských službách České republiky, ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 154/2000 Sb. , o šlechtění, plemenitbě a evidenci
hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský
zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 166/1999 Sb. , o veterinární
péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění
pozdějších předpisů, zákon č. 246/1992 Sb. , na ochranu zvířat proti týrání, ve
znění pozdějších předpisů, zákon č. 147/1996 Sb. , o rostlinolékařské péči a
změnách některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon
č. 219/2003 Sb. , o uvádění do oběhu osiva a sadby pěstovaných rostlin a o
změně některých zákonů (zákon o oběhu osiva a sadby).
13) Zákon č. 81/1966
Sb. , o periodickém tisku a o ostatních hromadných informačních prostředcích,
ve znění pozdějších předpisů.
15) Například zákon č.
20/1966 Sb. , o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č.
258/2000 Sb. , o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících
zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 48/1997 Sb. , o veřejném
zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve
znění pozdějších předpisů, zákon č. 280/1992 Sb. , o resortních, oborových, podnikových
a dalších zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č.
551/1991 Sb. , o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, ve znění
pozdějších předpisů, a zákon č. 592/1992 Sb. , o pojistném na všeobecné
zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů.
15a) Například zákon č.
582/1991 Sb. , o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění
pozdějších předpisů.
16) Například zákon č.
65/1965 Sb. , zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 1/1992 Sb.
, o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění
pozdějších předpisů, zákon č. 218/2002 Sb. , o službě státních zaměstnanců ve
správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve
správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č.
1/1991 Sb. , o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů.
18) Například zákon č.
123/1998 Sb. , o právu na informace o životním prostředí, zákon č. 367/1990 Sb.
, o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 106/1999
Sb. , o svobodném přístupu k informacím.
19) Například zákon č.
148/1998 Sb. , ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 89/1995 Sb. , zákon č.
20/1966 Sb. , ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 15/1998 Sb. , o Komisi pro
cenné papíry a o změně a doplnění dalších zákonů.
20) Například § 167 a
168 zákona č. 140/1961 Sb. , trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, zákon
č. 21/1992 Sb. , o bankách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 20/1966 Sb.
, ve znění pozdějších předpisů.
22) § 13 občanského
zákoníku.
23) Zákon č. 40/1964
Sb. , ve znění pozdějších předpisů.
24) Zákon č. 513/1991
Sb. , obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
25) Například § 5c
zákona č. 1/1991 Sb. , o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 167/1999 Sb. ,
zákona č. 155/2000 Sb. a zákona č. 220/2002 Sb. , § 71a zákona č. 325/1999 Sb.
, o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb. , o Policii České republiky, ve
znění pozdějších předpisů, (zákon o azylu), ve znění zákona č. 2/2002 Sb. , §
35 odst. 3 zákona č. 359/1999 Sb. , o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění
pozdějších předpisů, a § 4a odst. 3 zákona č. 13/1993 Sb. , celní zákon, ve
znění zákona č. 1/2002 Sb.
25a) Článek 8 odst. 6 a
článek 26 odst. 3 Směrnice č. 95/46/ES.
26) Zákon č. 552/1991
Sb. , o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů.
26a) Zákon č. 236/1995
Sb. , o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů
státní moci a některých státních orgánů a soudců, ve znění pozdějších předpisů.
27) § 12 zákona č.
153/1994 Sb.
30) Zákon č. 451/1991
Sb.
31) Zákon č. 412/2005 Sb.
, o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti.
32) Zákon č. 71/1967
Sb. , o správním řízení (správní řád), ve znění zákona č. 29/2000 Sb.
34) Zákon č. 337/1992 Sb. , o správě daní a poplatků.