____________________________________________________________
Systém ASPI - stav k 1.11.2005 do
částky 150/2005 Sb. a 51/2005 Sb.m.s.
Obsah a text 160/1992 Sb. -
poslední stav textu
160/1992
Sb.
ZÁKON
České
národní rady
ze
dne 19. března 1992
o
zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních
Změna: 161/1993 Sb.
Změna: 258/2000 Sb.
Změna: 285/2002 Sb.
Změna: 320/2002 Sb.
Změna: 96/2004 Sb.
Změna: 121/2004 Sb.
Změna: 480/2004 Sb.
Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:
ČÁST
PRVNÍ
Základní
ustanovení
§
1
Předmět
úpravy
Tento zákon upravuje podmínky a rozsah poskytování zdravotní
péče v nestátních zdravotnických zařízeních (dále jen "nestátní
zařízení") a podmínky provozování nestátních zařízení.
§
2
Nestátní
zařízení
(1) Nestátním zařízením se rozumí jiné zdravotnické zařízení,
než zdravotnické zařízení státu. 1)
(2) Provozovat nestátní zařízení může fyzická nebo právnická
osoba, která má oprávnění podle tohoto zákona (dále jen
"provozovatel").
ČÁST
DRUHÁ
Poskytování
zdravotní péče
§
3
Rozsah
poskytované zdravotní péče
(1) V nestátních zařízeních lze poskytovat zdravotní péči
poradenskou, ošetřovatelskou, diagnostickou, preventivní, rehabilitační,
lázeňskou, léčebnou a lékárenskou. V nestátních zařízeních lze poskytovat péči
ambulantní i ústavní, včetně poskytování prostředků zdravotnické techniky a
dopravní zdravotnické služby sloužící k přepravě nemocných.
(2) V nestátních zařízeních nelze poskytovat zdravotní péči
vyhrazenou podle zvláštních předpisů státu. 2)
Podmínky
poskytování zdravotní péče
§
4
(1) Nestátní zařízení musí být pro druh a rozsah jím
poskytované zdravotní péče personálně, věcně a technicky vybaveno a musí splňovat
požadavky kladené na jeho provoz.
(2) Ministerstvo zdravotnictví České republiky stanoví
vyhláškami
a) hygienické požadavky
na provoz zdravotnických zařízení,
b) technické a věcné
požadavky na vybavení zdravotnických zařízení.
§
5
Povinnosti
nestátních zařízení
(1) Není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, vztahují se na
poskytování zdravotní péče v nestátních zařízeních, včetně povinností těchto
zařízení, zákony o zdravotní péči 3) a předpisy vydané k jejich provedení.
(2) Nestátní zařízení je dále povinno:
a) poskytovat zdravotní
péči jen toho druhu a v tom rozsahu, v jakém je poskytování zdravotní péče
stanoveno v rozhodnutí o registraci,
b) spolupracovat s
jinými zdravotnickými zařízeními, pokud je toho třeba při poskytování zdravotní
péče,
c) předem informovat,
jaký druh zdravotní péče, v jakém rozsahu a za jakých podmínek poskytuje,
d) vést provozní a
zdravotnickou dokumentaci a plnit úkoly pro všeobecnou a zdravotnickou
informační soustavu, 4)
e) uzavřít smlouvu s
krajem příslušným k vydání rozhodnutí o oprávnění, jestliže o to požádá z
důvodu zajištění zdravotní péče v obvodu své působnosti, a na jejím základě se
v únosné míře 5a) podílet na zajištění potřebných zdravotnických služeb,
zejména pohotovostní služby včetně lékařské služby první pomoci, zdravotní péče
při hromadných nehodách, otravách a přírodních katastrofách, nařízených
šetření, prohlídek a opatření v souvislosti s protiepidemickými opatřeními,
prohlídek a posuzování zdravotní způsobilosti osob (např. v odvodním řízení, na
vyžádání státních orgánů apod.).
§
6
Odborná
způsobilost
Zdravotní péči v nestátních zařízeních jsou oprávněni
poskytovat v rozsahu a způsobem odpovídajícím jejich odborné způsobilosti
zdravotničtí pracovníci způsobilí k výkonu zdravotnického povolání podle
zvláštních právních předpisů. 6)
§
7
Způsob
úhrady zdravotní péče
(1) Zdravotní péče v nestátních zařízeních se poskytuje:
a) bez přímé úhrady od
osoby, které byla zdravotní péče poskytnuta1. na základě všeobecného
zdravotního pojištění nebo na základě smluvního zdravotního pojištění, 7)
2. jsou-li náklady
poskytnuté zdravotní péče uhrazeny jiným zdravotnickým zařízením nebo jinou
právnickou nebo fyzickou osobou na základě smluvního vztahu uzavřeného s
provozovatelem nestátního zařízení,
3. pokud od ní
provozovatel nestátního zařízení upustí, nebo
b) za přímou úhradu od
osoby, které byla zdravotní péče poskytnuta, anebo
c) kombinací způsobu
úhrady podle písmen a) a b).
(2) Ceny zdravotní péče za přímou úhradu se sjednávají podle
zvláštních předpisů. 8)
ČÁST
TŘETÍ
Provozování
nestátního zařízení
§
8
Oprávnění
k provozování
(1) Oprávnění k provozování nestátního zařízení vzniká
rozhodnutím o registraci krajského úřadu příslušného podle místa provozování
nestátního zařízení.
(2) Oprávnění k provozování nestátního zařízení, jehož
provozovatelem je v hlavním městě Praze fyzická osoba nebo jiná právnická osoba
než městská část nebo hlavní město Praha, vzniká rozhodnutím o registraci
obvodním úřadem. Oprávnění k provozování nestátního zařízení, jehož
provozovatelem je v hlavním městě Praze městská část, vzniká rozhodnutím o registraci
Magistrátním úřadem hlavního města Prahy. Oprávnění k provozování nestátního
zařízení, jehož provozovatelem je hlavní město Praha, vzniká rozhodnutím o
registraci ministerstvem zdravotnictví České republiky.
§
9
Obecné
podmínky registrace
(1) Je-li provozovatelem nestátního zařízení fyzická osoba,
musí být plně způsobilá k právním úkonům, bezúhonná a mít odbornou způsobilost
a zdravotní způsobilost 6) odpovídající druhu a rozsahu zdravotní péče
poskytované nestátním zařízením.
(2) Je-li provozovatelem nestátního zařízení právnická osoba
nebo fyzická osoba, která nemá odbornou způsobilost odpovídající druhu a
rozsahu zdravotní péče poskytované nestátním zařízením, je povinna ustanovit
odborného zástupce, který musí splňovat podmínky uvedené v odstavci 1. Odborný
zástupce musí být v pracovním poměru nebo v obdobném pracovněprávním vztahu k
provozovateli nestátního zařízení, pokud není společníkem obchodní společnosti,
která je provozovatelem, a odpovídá za odborné vedení nestátního zařízení.
(3) Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona považuje ten,
kdo nebyl pravomocně odsouzen pro úmyslný trestný čin, ani nebyl pravomocně
odsouzen pro trestný čin spáchaný z nedbalosti v souvislosti s poskytováním
zdravotní péče.
Žádost
o registraci
§
10
(1) Krajský úřad, Magistrát hlavního města Prahy nebo
ministerstvo zdravotnictví České republiky (dále jen "orgán příslušný k
registraci") provede registraci na základě žádosti provozovatele
nestátního zařízení.
(2) Žádost musí obsahovat:
a) jméno, příjmení,
trvalý pobyt a rodné číslo, je-li provozovatelem nestátního zařízení fyzická
osoba; je-li provozovatelem nestátního zařízení právnická osoba, název, sídlo,
právní formu, jméno, příjmení, trvalý pobyt a rodné číslo osoby nebo osob, které
jsou statutárním orgánem a jméno, příjmení, trvalý pobyt a rodné číslo
odborného zástupce,
b) druh a rozsah
poskytování zdravotní péče,
c) místo provozování
nestátního zařízení včetně uvedení vlastnického nebo nájemního vztahu,
d) den zahájení provozování
nestátního zařízení.
(3) K žádosti o registraci je provozovatel nestátního zařízení
povinen připojit tyto doklady:
a) doklad o vzdělání,
doklad o zdravotní způsobilosti a doklad o bezúhonnosti, který nesmí být starší
tří měsíců, 9)
b) souhlas orgánu
příslušného k registraci s personálním a věcným vybavením, s druhem a rozsahem
zdravotní péče poskytované nestátním zařízením jde-li o provozování lékárny,
vydává osvědčení o věcném a technickém vybavení Státní ústav pro kontrolu
léčiv,
c) souhlas Ministerstva
zdravotnictví, jde-li o zřízení transplantačního centra, tkáňové banky a
střediska pro vyhledávání dárců krvetvorných buněk, 9a)
d) osvědčení k výkonu
zdravotnického povolání bez odborného dohledu vydané Ministerstvem
zdravotnictví České republiky podle zvláštního právního předpisu, 9b)
e) provozní řád,
schválený příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví, 10)
f) souhlas Státního
ústavu pro kontrolu léčiv s věcným a technickým vybavením, jde-li o provozování
výdejny zdravotnických prostředků, 9c)
g) souhlas Českého
inspektorátu lázní a zřídel, jde-li o provozování nestátního zařízení lázeňské
péče, 12)
h) souhlas ministerstva
zdravotnictví České republiky, jde-li o provozování nestátního zařízení
zahraniční právnickou nebo fyzickou osobou, s výjimkou státních příslušníků
členských států Evropské unie nebo právnických osob splňujících podmínky čl. 48
Smlouvy o založení Evropského společenství,
i) smlouvu se státním
zdravotnickým zařízením nebo nestátním zařízením, jejíž účinnost je podmíněna
rozhodnutím o registraci, jde-li o poskytování zdravotní péče na základě
nájemní smlouvy. Smlouva o nájmu nebo o podnájmu nesmí omezovat nájemce či
podnájemce ve svobodném výkonu povolání.
(4) Je-li provozovatelem právnická osoba nebo fyzická osoba
uvedená v § 9 odst. 2, týkají se doklady uvedené v odstavci 3 písm. a) nebo b),
jakož i písmenech c) a i) jejího odborného zástupce.
(5) Neobsahuje-li žádost údaje uvedené v odstavci 2 nebo k ní
není připojen některý z dokladů požadovaných podle odstavce 3, vrátí ji orgán
příslušný k registraci žadateli k doplnění. Nedojde-li k doplnění, žádost o
registraci zamítne.
§
11
Rozhodnutí
o registraci
(1) Rozhodnutí o registraci obsahuje náležitosti uvedené v §
10 odst. 2.
(2) Orgán příslušný k registraci zašle opis rozhodnutí o
registraci příslušnému orgánu vykonávajícímu správu daně, orgánu státní
statistiky, příslušné stavovské profesní organizaci ustavené zákonem (dále jen
"Komora") 10) a která vydala osvědčení podle § 10 odst. 3 písm. d).
Je-li provozovatelem nestátního zařízení fyzická osoba, zašle orgán příslušný k
registraci opis rozhodnutí o registraci též orgánu, který provádí její sociální
zabezpečení.
Změny
a zrušení registrace
§
12
(1) Provozovatel nestátního zařízení je povinen do 15 dnů
oznámit orgánu příslušnému k registraci všechny změny týkající se údajů
obsažených v rozhodnutí o registraci a dokladů, které je povinen k žádosti o
registraci připojit.
(2) Dojde-li ke změnám týkajícím se údajů obsažených v
rozhodnutí o registraci nebo dokladů, které je povinen provozovatel nestátního
zařízení připojit k žádosti o registraci, orgán příslušný k registraci rozhodne
o změně, popřípadě zrušení registrace. Týkají-li se změny údajů uvedených v §
10 odst. 3 písm. a), b), c), d), e), f), g) a h), vyžádá si před vydáním
rozhodnutí vyjádření Komory nebo orgánů, jichž se změna týká.
§
13
(1) Orgán příslušný k registraci zruší registraci, jestliže
a) provozovatel
nestátního zařízení pozbyl osvědčení nebo souhlas nebo způsobilost k výkonu
zdravotnického povolání podle zvláštních právních předpisů 6) nebo povolení;
registraci zruší i při závažném nebo opakovaném porušení hygienických a
protiepidemických zásad na provoz zdravotnických zařízení, zjištěném orgánem
ochrany veřejného zdraví,
b) o to provozovatel
nestátního zařízení požádal.
(2) Podat žádost o zrušení registrace je provozovatel
nestátního zařízení povinen tři měsíce přede dnem, od něhož žádá registraci
zrušit.
(3) Orgán příslušný k registraci může registraci zrušit,
jestliže provozovatel porušuje podmínky nebo povinnosti vyplývající z
rozhodnutí o registraci, z tohoto zákona, ze zákona o péči o zdraví lidu , 3)
zákona o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, 12a) popřípadě
požaduje v rozporu s obecně závaznými právními předpisy finanční úhradu za
zdravotní péči nebo za přijetí pacienta do péče.
(4) Orgán příslušný k registraci zašle opis rozhodnutí o změně
nebo zrušení registrace orgánům uvedeným v § 11 odst. 2 a též zdravotní
pojišťovně, s níž je zdravotnické zařízení ve smluvním vztahu.
(5) Pro zrušení registrace nestátních zařízení podle odstavce
1 písm. b) platí dále zvláštní předpis. 13)
ČÁST
ČTVRTÁ
Společná,
přechodná a závěrečná ustanovení
§
14
Pokuty
(1) Orgán příslušný k registraci může provozovateli uložit
pokutu za porušení povinnosti vyplývající z tohoto zákona, s výjimkou
povinnosti podle § 13 odst. 2, ze zákona o péči o zdraví lidu , 3) ze zákona o
Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky 12a) a dále v případě, že
provozovatel požaduje v rozporu s obecně závaznými právními předpisy finanční
úhradu za zdravotní péči nebo za přijetí pacienta do péče.
(2) Pokutu lze uložit do tří měsíců ode dne, kdy se orgán
příslušný k registraci dověděl o porušení povinnosti, která opravňuje k uložení
pokuty, nejpozději však do jednoho roku ode dne, kdy ji provozovatel nestátního
zařízení porušil.
(3) Správu pokut vykonává orgán příslušný k registraci, který
pokutu uložil. Pokuty jsou příjmem rozpočtu orgánu příslušného k registraci.
Pojištění
odpovědnosti za škodu
§
15
Zaměstnává-li provozovatel nestátního zařízení alespoň jednoho
pracovníka, je povinen uzavřít smluvní pojištění odpovědnosti za škodu vzniklou
jeho zaměstnancům při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s nimi,
za kterou provozovatel odpovídá. Provozovatel nestátního zařízení je povinen
uzavřít smluvní pojištění vždy tak, aby smlouva o pojištění byla účinná ke dni
vzniku pracovního poměru.
§
16
Provozovatel nestátního zařízení je povinen před zahájením
činnosti uzavřít smlouvu s pojišťovnou vykonávající činnosti na území České
republiky o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou občanům v souvislosti s
poskytováním zdravotní péče. Toto pojištění musí trvat po celou dobu, po kterou
provozovatel nestátního zařízení poskytuje zdravotní péči.
§
17
Odbornost
poskytované péče
(1) Na odbornost poskytované zdravotní péče dbají u svých
členů příslušné Komory. 14)
(2) Na odbornost poskytované péče v ostatních případech dbá
orgán příslušný k registraci podle místa provozování nestátního zařízení.
Přitom spolupracuje s ministerstvem zdravotnictví České republiky, s profesními
organizacemi a profesními občanskými sdruženími. 15)
§
18
Rozhodování
Na rozhodování podle tohoto zákona se vztahují obecné předpisy
o správním řízení. Tyto předpisy se vztahují i na rozhodování podle § 10 odst.
3 písm. b), f), g) a h).
§
19
Pracovněprávní vztahy mezi provozovatelem nestátního zařízení
a jeho pracovníky se řídí zvláštními předpisy. 16)
§
20
Do 31. prosince 1993 zasílá orgán příslušný k registraci opis
rozhodnutí podle § 11 odst. 2 též Všeobecné zdravotní pojišťovně České
republiky.
§
21
Zdravotnická zařízení, která byla ke dni účinnosti tohoto
zákona zřízena nebo spravována obcemi, 17) se považují za nestátní zařízení ve
smyslu tohoto zákona. Tato nestátní zařízení musí splnit podmínky stanovené
tímto zákonem nejpozději do 31. prosince 1992.
§
21a
Působnosti stanovené krajskému úřadu podle tohoto zákona jsou
výkonem přenesené působnosti.
§
21b
Provozovatelé nestátních zdravotnických zařízení, kteří jsou
fyzickými osobami a ke dni 31. prosince 2003 účtovali v soustavě jednoduchého
účetnictví, splní svoji zákonnou povinnost stanovenou v § 5 odst. 2 písm. e)
zákona č. 160/1992 Sb. , ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti zákona č.
121/2004 Sb. , pokud k 1. lednu 2004 vedou daňovou evidenci nebo účetnictví
podle zvláštního právního předpisu.
§
22
Zákon České národní rady č. 220/1991 Sb. , o České lékařské
komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře, se mění a
doplňuje takto:
1. V § 2 odst. 2 písm. c) za slova "svých členů" se
doplňují slova "a k výkonu funkce odborných zástupců podle zvláštního
předpisu a vedoucích lékařů a primářů v nestátních zdravotnických
zařízeních".
2. V § 2 odst. 2 písm. d) se slova "soukromé praxe svých
členů" nahrazují slovy "podle písmena c) ".
§
23
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 15. dubna 1992.
Burešová
v.r.
Pithart
v.r.
Příl.
zrušena
Vybraná
ustanovení novel
Čl.III
zákona č. 121/2004 Sb.
Přechodné
ustanovení
Platnost osvědčení k výkonu soukromé praxe vydaného přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona Komorou podle § 2 odst. 2 písm. c) a d) zákona
č. 220/1991 Sb. , o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České
lékárnické komoře, ve znění pozdějších předpisů, zůstává nedotčena.
1) § 11 odst. 1 zákona
č. 20/1966 Sb. , o péči a zdraví lidu, ve znění zákona ČNR č. 548/1991 Sb.
2) Např. § 34 , 71 a 75
zákona č. 20/1966 Sb. , ve znění zákona ČNR č. 425/1990 Sb. a zákona ČNR č.
548/1991 Sb.
3) Zákon č. 20/1966 Sb.
, ve znění zákona ČNR č. 210/1990 Sb. , zákona ČNR č. 425/1990 Sb. , zákona č.
548/1991 Sb. a zákona ČNR č. 550/1991 Sb.
4) § 22 zákona č.
21/1971 Sb. , o jednotné soustavě sociálně ekonomických informací, ve znění
zákona č. 128/1989 Sb.
5a) § 16 nařízení vlády
ČR č. 216/1992 Sb. , kterým se vydává Zdravotní řád a provádějí některá
ustanovení zákona České národní rady č. 550/1991 Sb. , o všeobecném zdravotním
pojištění, ve znění nařízení vlády ČR č. 50/1993 Sb.
6) Zákon č. 95/2004 Sb.
, o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované
způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a
farmaceuta.
Zákon č. 96/2004 Sb. ,
o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských
zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním
zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských
zdravotnických povoláních).
7) Zákon ČNR č.
550/1991 Sb. , o všeobecném zdravotním pojištění.
8) Zákon č. 526/1990
Sb. , o cenách.
9) § 3 zákona č.
95/2004 Sb.
§ 3 zákona č. 96/2004
Sb.
9a) § 70 odst. 2 zákona
č. 20/1966 Sb. , ve znění pozdějších přepisů.
Zákon č. 285/2002 Sb. ,
o darování, odběrech a transplantacích tkání a orgánů a o změně některých
zákonů (transplantační zákon).
9b) Zákon č. 96/2004
Sb.
9c) Vyhláška č. 49/1993
Sb. , o technických a věcných požadavcích na vybavení zdravotnických zařízení,
ve znění pozdějších předpisů.
10) § 15 odst. 2 zákona
č. 258/2000 Sb. , o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících
zákonů.
10) § 15 odst. 2 zákona
č. 258/2000 Sb. , o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících
zákonů.
12) Vyhláška
ministerstva zdravotnictví České republiky č. 26/1972 Sb. , o ochraně a rozvoji
přírodních léčebných lázní a přírodních léčivých zdrojů.
12a) § 26 zákona ČNR č.
551/1991 Sb. , o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky.
13) Čl. II zákona č.
548/1991 Sb. , kterým se mění a doplňuje zákon č. 20/1966 Sb.
14) § 2 odst. 1 písm.
a) zákona ČNR č. 220/1991 Sb.
15) § 10a zákona č.
20/1966 Sb. , ve znění zákona č. 548/1991 Sb. Zákon č. 83/1990 Sb. , o
sdružování občanů, ve znění zákona č. 300/1990 Sb. a zákona č. 513/1991 Sb.
16) Zákon č. 65/1965
Sb. , zákoník práce, v platném znění, a předpisy jej provádějící.
17) § 14 odst. 2 písm. b) zákona ČNR č. 367/1990 Sb. , o obcích (obecní zřízení). § 10 zákona ČNR č. 418/1990 Sb. , o hlavním městě Praze. § 5 odst. 1 písm. b) zákona ČNR č. 172/1991 Sb. , o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí.